Amit beadtunk, azt közzétesszük.

Ügy · vadrehabilitáció

A kezdeményezés és a törvényjavaslat

2026. szeptember 7-én két dokumentumot nyújtottunk be az Élő Környezetért Felelős Minisztériumnak és az Agrár- és Élelmiszergazdaságért Felelős Minisztériumnak. Mindkettő nyilvános. A második lépcsős csomag és az EU-27 tanulmány elkészült, de még nem tesszük közzé – az okát a kártyákon leírjuk.

• Dokumentum / 01

  Kezdeményezés a vadon élő állatok mentésének és rehabilitációjának jogi rendezésére

  Civil szervezeti kezdeményezés jogalkotásra – első benyújtás. Három oldalon összefoglalja a problémát, a sürgősség okát, a kétlépcsős javaslatot, és azt, mit kérünk a tárcáktól.

  Kelt

  2026. szeptember 7.

  Kezdeményező

  Állatmentő Szolgálat Alapítvány; képviseli Somogyi Zoltán; készítette és előadja Némedi Edina

  Címzett

  Élő Környezetért Felelős Minisztérium; Agrár- és Élelmiszergazdaságért Felelős Minisztérium

  Miért

  a mentési lánc négy pontján nincs jogcím, és a T/568. Btk.-módosítás 2026. november 20-i hatálybalépése előtt kell rendezni

  Mi van benne

  • összefoglaló és a probléma: ~36 000 védett egyed ellátásban, ~14 000 visszaengedve 2023–2025
  • miért sürgős: az (EU) 2024/1203 irányelv és a T/568.
  • első lépcső (tíz szakasz) és második lépcső (teljes csomag) leírása
  • miért bejelentés és nem engedély; amit a tárcáktól kérünk; kapcsolat

• Dokumentum / 02

  Törvényjavaslat-tervezet a vadon élő állatok mentésével összefüggő egyes törvények sürgős módosításáról

  Az első lépcső: tíz szakasz, indokolással. Három hatályos törvényt módosít, új intézményt nem hoz létre, költségvetési kihatása nincs.

  Kelt

  2026. szeptember 7. (a kezdeményezés 1. melléklete)

  Készítette

  Állatmentő Szolgálat Alapítvány – Némedi Edina

  Mit módosít

  Ávtv. (1998. évi XXVIII.) – új VII/A. fejezet; Vtv. (1996. évi LV.) – 29/B. §; Tvt. (1996. évi LIII.) – 10/A. és 43/A. §

  Mi van benne

  • a vadrehabilitáció és a mentőhely fogalma; bejelentés, nyilvántartás, ellenőrzés
  • bárki által végezhető sürgős befogás
  • a befogott vad nem elfogott vad, a befogás nem jogosulatlan vadászat; két munkanapon belüli bejelentés; visszaengedés
  • az inváziós egyed őrzése és tartós elhelyezése az 1143/2014/EU rendelet jogcímein; az életkioltás garanciális korlátja
  • a védett fajok sürgős befogása mint irányelvi eltérés; felhatalmazások; uniós záradékok; indokolás

• Dokumentum / 03

  Második lépcsős szabályozási csomag

  A teljes intézményi rendszer: egy törvényjavaslat, egy miniszteri rendelet és négy kormányrendelet tervezete, indokolással, előzetes hatásvizsgálati lappal, 532 gerinces faj jegyzékével, szakmai szabályzattal és a Magyar Vadrehabilitációs Szakmai Kézikönyvvel.

  Állapot

  elkészült, egyeztetésre alkalmas; a tárcák kérésére, az általuk kért bontásban adjuk át

  Miért nem nyilvános

  a döntési pontokat – határidők, óraszámok, a hatóság kijelölése – szögletes zárójelben, javaslattal jelöltük, hogy azokról a tárcák dönthessenek; egy nem végleges tervezet félreérthető

  Mi van benne

  engedélyezés, moduláris képesítés, tartási és visszaengedési feltételek, jogkövetkezmények, a védett és az inváziós fajok különös szabályai, átmeneti rendelkezések; jogalkotást segítő táblák

• Dokumentum / 04

  EU‑27 összehasonlító jogi tanulmány

  Mind a 27 tagállam vadászható fajokra vonatkozó vadrehabilitációs jogi útvonala, egységes, tizenegy változós kódrendszerrel, primer jogforrások alapján; a tagállami hatóságok megkeresésével (tizennégy tagállamból érdemi válasz).

  Szerző

  Némedi Edina

  Állapot

  lezárás és független szakmai felülvizsgálat alatt; az angol nyelvű változat akadémiai publikálásra készül

  Amit belőle idézünk

  a kampány Európa és Szakmai anyag oldalán

Hatósági válaszok

Két levél a hiányról

2026 tavaszán írásban kérdeztük meg a vadászható fajok mentéséről a szaktárcát és a vadászati hatóságot. A két válasz ugyanazt a hiányt írja le, két irányból. Mindkettő tájékoztatás, nem állásfoglalás: a kibocsátók kifejezetten rögzítik, hogy jogértelmezés kiadására nem jogosultak. Ezt minden hivatkozásnál kiírjuk.

• Dokumentum / 05

  Agrárminisztérium, Vadgazdálkodási Főosztály – tájékoztatás

  A szaktárca válasza: a vadászati törvény és a végrehajtási rendelete a vadászható állatfajok mentési és gondozási célból történő tartását nem szabályozza.

  Iktatószám

  VgF/134-1/2026

  Kelt

  2026. március 24.

  Aláíró

  Kovács Ferenc főosztályvezető; ügyintéző dr. Havasi Sándor

  Mi van benne

  • a minisztérium állásfoglalást nem adhat ki
  • a zárttéri vadtartás formái: vadaskert, vadaspark, vadfarm, apróvadtartó telep (Vtv. 27/A–27/G. §, Vhr.)
  • a mentési és gondozási célú tartás nem szabályozott
  • a védett fajokra a természetvédelmi tájékoztató oldalra utal

• Dokumentum / 06

  Pest Megyei Kormányhivatal, Agrárügyi Főosztály – tájékoztatás

  A vadászati hatóság válasza a 2026. március 25-i megkeresésünkre: a sérült vadászható vad „mentése” magánszemély vagy szervezet által jogellenes; egyedi engedély, méltányossági döntés és vadásztársasági hozzájárulás útja sincs.

  Iktatószám

  PE/FE/00334-2/2026

  Kelt

  2026. május 4.

  Aláíró

  dr. Sisa Ferenc osztályvezető, dr. Tarnai Richárd főispán nevében és megbízásából

  Mi van benne

  • a vad az állam tulajdona; a sérült vad a vadászatra jogosult felelősségi körébe tartozik
  • a mentés – elszállítás, tartás, kezelés – jogellenes, „még akkor is, ha a cselekmény elkövetését a jó szándék táplálta”
  • négy pontban: nincs eljárás egyedi elbírálásra; ilyen engedély nem adható ki; a vadásztársasági hozzájárulás jogilag irreleváns; nincs méltányossági engedélyezés civil szervezetnek

• Dokumentum / 07

  Közérdekű adatigénylések – a megyei kormányhivatalok, a nemzetipark-igazgatóságok és a minisztérium 2026. évi adatszolgáltatásai

  Ezekből származik a kampány két száma: 2023 és 2025 között legalább 36 000 védett vadon élő egyed került mentőhelyi ellátásba, ebből közel 14 000 egyedet engedtek vissza. 48 adatigénylés, 24 adatközlő.

  Kelt

  2026

  Miért nem egy fájl

  a válaszok sok különálló iratból állnak, eltérő formában

  Hozzáférés

  kérésre elküldjük: info@allatmentoszolgalat.com

• Dokumentum / 08

  Európai Bizottság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, IAS‑csapat – válasz a megkeresésünkre

  Van-e az uniós jogban út a befogott inváziós egyed zárt, szaporodásmentes, végleges elhelyezésére? A szakmai csapat válasza szerint van: a kezelési intézkedések és az átmeneti rendelkezések útján, formális keretben.

  Megkeresés

  2026. július 27.

  Válasz

  2026. augusztus 17.; pontosítás augusztus 19.

  Miért nem közöljük szó szerint

  a válasz saját kikötése szerint a szakmai csapat véleményét tükrözi, nem a Bizottság hivatalos álláspontját; a tartalmát összefoglaljuk

  Összefoglaló

  a Szakmai anyag III. részében

Jogi tanulmányok

A civil támogatások átláthatóságáról

• Dokumentum / 09

  Jogalkotással okozott kár, információszabadság-deficit vagy más a jogalkotó által előre betervezett esélyegyenlőség- és transzparenciahiány a civil szervezetek támogatási rendszerében?

  Perelheti-e a magyar államot az az állatvédő szervezet, amelyik azért maradt ki egy több milliárdos állami támogatási formából, mert nem szerzett tudomást róla? A válasz: a hatályos jog szerint nem – de a rendszer igazságtalan, és ezen a jogalkotó változtathat.

  Szerzők

  dr. Kajó Cecília LL.M. · Némedi Edina

  Kelt

  2026

  Terjedelem

  32 oldal, tíz fejezet

  Miért készült

  állatvédő szervezetek kérdésére

  Az ügy története

  Jogalkotással okozott kár – számokkal, kronológiával, a válasszal

  Mi van benne

  • a jogalkotással okozott kár fogalma
  • a támogatási rendszer jogszabályai időrendben
  • a pályázati és az egyedi csatorna; 560 döntés, 22,35 Mrd Ft 2026-ban
  • átláthatóság, nyilvánosság, monitoring; ki vizsgálhatja a hiányt
  • uniós és strasbourgi kitekintés; a „rejtett egyedi döntés” tétele; összegzés

• Dokumentum / 10

  De lege ferenda javaslatok a civil támogatási rendszer előzetes átláthatóságára

  A tanulmány záró fejezetében jelzett külön anyag: előzetes közzétételi és minimális esélyegyenlőségi garanciák az egyedi támogatási csatornára – nyilvános szándéknyilatkozat, kötelező előzetes tájékoztatás, indokolási kötelezettség.

  Állapot

  készül, az alapkérdéssel hozzánk forduló állatvédelmi szervezetek támogatásával

Tudd, kinek adsz · TNR Regiszter

A két platform és a hozzájuk tartozó anyagok

A Tudd, kinek adsz nem dokumentum, hanem működő felület: tuddkinekadsz.hu. A projekt története, az öt szint és a fejlesztési tervek a projekt oldalán olvashatók; a tervezett letölthető átláthatósági adatlap, a jelvény és az e-mail-aláírás kép mintái ugyanott, az „Így néz ki” szakaszban. A másik, fejlesztés alatt álló platformunk a TNR Regiszter: országos nyilvántartás a közösségi macskák TNR-programjaihoz – ahhoz még nincs nyilvános dokumentum.

Közzétételi szabályunk

Amit beadtunk, azt közzétesszük. Amin dolgozunk, azt nem.

• Amit beadtunk egy hatósághoz vagy tárcához, azt közzétesszük. Akkor is, ha nem kaptunk rá választ.
• A hatósági válaszokat teljes terjedelmükben tesszük ki, és minden hivatkozásnál jelezzük, hogy tájékoztatás, nem állásfoglalás.
• Amin még dolgozunk, azt nem tesszük ki. Egy nem végleges tervezet félreérthető, és rosszabb, mint a hallgatás. Az „Egyeztetés alatt” azt jelenti, hogy az anyag elkészült, de a tárcákkal folyó egyeztetés lezárásáig nem tesszük közzé.
• Amit nem közölhetünk szó szerint, azt összefoglaljuk, és megírjuk, miért.
• Minden idézet mellett ott a bizonyíték típusa – hatósági válasz, hatályos jogszabály, jogszabálytervezet, kutatás, közzétett beszámoló, saját nyilvántartás – és a pontos forrás: szerv, iktatószám, dátum.