A probléma részletesen

A négy szakadás

A mentés nem egyetlen cselekmény, hanem lánc. Ha bármelyik szeme hiányzik, a lánc nem tart. Magyarországon mind a négy hiányzik. Az alábbiakban végigmegyünk rajtuk abban a sorrendben, ahogy egy valódi mentés történik.

A lánc négy szeme

  1. 01BefogásTalál egy sérült szarkafiókát a járda mellettJogcím nélkül
  2. 02SzállításElviszi a legközelebbi mentőhelyreNincs jogszabályi felhatalmazás
  3. 03FelvételA mentőhely befogadjaNincs jogszabályi feltételrendszer
  4. 04TartásGondozás a gyógyulásigNincs jogcím, és nincs jogállás
A folyamat végigfut, a jogalap viszont mind a négy ponton hiányzik. A négy szakaszt alább egyenként végigvesszük.

01 · BEFOGÁS

Talál egy sérült szarkafiókát a járda mellett

Lelóg a szárnya, vérzik. Nem az a helyzet, amikor a fészekhagyó fióka a földön ugrál, a szülei pedig a közelből etetik, mert azt békén kell hagyni. Ez sérülés. Felveszi, dobozba teszi, elindul vele a mentőhelyre. Ez az a pillanat, amit a legtöbb ember erkölcsi kötelességnek érez.

A szarka vadászható madárfaj. Ugyanígy vadászható a róka is, tehát az a néhány hetes, legyengült kölyökróka is, aki az elgázolt anyja teteme mellett fekszik a forgalmas út szélén. A jog szempontjából egyikük sem fióka vagy kölyökállat, hanem vad. A jog háromféleképpen nézi az esetet, attól függően, milyen fajról van szó.

Vadászható fajnál a sérült egyed befogása a vadászati törvény szerint elvi szinten a vadászati jog megsértéseként is értékelhető, és a befogó személy jogi helyzete rendezetlen. Védett fajnál a sürgős befogásnak nincs kifejezett jogalapja. Idegenhonos inváziós fajnál pedig közvetlenül alkalmazandó uniós tilalom alá esik.

Ez nem elméleti aggály. Amikor az Alapítvány írásban megkérdezte a vadászati hatóságot, a válasz nem az volt, hogy a mentés feltételekhez kötött.

A forrás típusa: Hatósági válasz

A vadászható állatfajok, például az őz, a gímszarvas, a dámszarvas, a vaddisznó, a mezei nyúl és a róka sérült egyedeinek a vadászterületről való engedély nélküli elszállítása, kezelése vagy tartása jogellenes tevékenységnek minősül.”

Pest Megyei Kormányhivatal, Agrárügyi Főosztály PE/FE/00334-2/2026 · 2026. május 4.

A levélben felsorolt fajok között ott a róka. A szarka ugyanúgy vadászható madárfaj, csak nem szokás így gondolni rá. Ugyanez a levél sorra lezárja az összes kijáratot is, amire egy jogkövető szervezet gondolhatna.

Egyedi engedély
„nem létezik olyan eljárás vagy jogintézmény, amely lehetővé teszi vadászható faj egyedeinek mentését, ideiglenes vagy tartós tartását egyedi elbírálás alapján”
Hatósági engedély
„A vadászati törvény nem teszi lehetővé vadászható vad állatmentés céljából történő tartását, ilyen engedély nem adható ki.”
A vadásztársaság hozzájárulása
„semmilyen jogi relevanciával nem bír, sem önmagában sem további dokumentumokkal kiegészítve sem hatalmaz fel vadászható vadfaj egyedének tartására”
Méltányosság
„nincs lehetőség egyedi méltányossági döntésen alapuló engedélyezésre, vagy engedély adására civil állatmentő szervezet részére”

Aki ma megáll egy sérült állatért, azt kockáztatja, hogy a segítség maga lesz a jogsértés. És nincs az a papír, amivel ezt jogszerűvé tehetné.

Mentett füleskuvik-fióka egy kék műanyag dobozban
Befogás. Egy sérült fióka felvétele a helyszínen – jogcím nélkül.

02 · SZÁLLÍTÁS

Elviszi a legközelebbi mentőhelyre

A szállítás önálló jogi cselekmény, hiszen az állat ez alatt valakinek a birtokában van. A hatályos jog erre az időszakra nem ad jogcímet. Egy közúti ellenőrzésnél tehát nem tudja megmondani, milyen alapon van nála az állat.

A mentőhelyek ezért ma kockázatot vállalnak. Nem tudatlanságból: pontosan tudják, hogy a jogi helyzet rendezetlen, és mégis elindulnak, mert a másik lehetőség az volna, hogy otthagyják az állatot. A kockázatot személyesen viselik, és semmi nem védi meg őket, ha valaki egyszer számon kéri.

Mosómedve egy rácsos szállítóketrecben, a rácsnak támaszkodva
Szállítás. A mentőhelyre vitel a lánc második pontja, amelyre nincs jogszabályi felhatalmazás.

03 · FELVÉTEL

A mentőhely befogadja

Itt derül ki, hogy maga a fogadó intézmény sem létezik jogilag. A védett fajok életútját rendező kormányrendelet használja a „mentőközpont” szót, de jogszabály nem határozza meg, mi az, ki üzemeltetheti, milyen feltételekkel.

Ebből az következik, hogy a jól működő és a rosszul működő mentőhely jogilag ugyanaz. Nincs mihez mérni, és nincs mit visszavonni.

Nem az a baj, hogy szigorú a szabály. Az a baj, hogy nincs szabály.

Rókakölyök fehér törülközőbe csavarva, a mentőhelyi felvételkor
Felvétel. A mentőhelyi befogadásnak ma nincs jogszabályi feltételrendszere – sem a jó, sem a rossz gyakorlatnak.

04 · TARTÁS

Gondozás a gyógyulásig

A mentési célú tartás hetekig vagy hónapokig tart. Ma ez jogcím nélküli tartás, ami közigazgatási kockázat. 2026. november 20-tól a Btk. módosított környezeti tényállásai miatt egyes esetekben ennél többé válik.

A legélesebb helyzet az inváziós fajoknál áll elő. Az uniós rendelet tiltja a tartást, a hazai jog pedig nem jeleníti meg azokat az eltérési lehetőségeket, amelyeket ugyanez a rendelet megenged. A befogott inváziós egyednek így ma nincs jogszerű elhelyezési útja: a jog egyedül az életkioltást hagyja nyitva. Ezt egyetlen állatvédő szervezet sem vállalja, ezért a mentőhelyek kockázatot viselnek olyasmiért, amit a jogszabály néhány bekezdéssel rendezni tudna.

Európai borz egy mentőhelyi kifutó földjén
Tartás. A gyógyulás alatti elhelyezésnek ma nincs jogcíme, a nem visszaengedhető egyednek pedig jogállása sincs.

Amit a hatályos jog mond

Részleges és széttagolt

Védett fajok
Egy kormányrendelet rendezi az életutat, és használja a „mentőközpont” fogalmát, amelyet jogszabály nem határoz meg.
Vadászható fajok
Nincs mentési jogcím. A sérült egyed befogása elvi szinten a vadászati jog megsértése, és egy megkérdezett kormányhivatal a mentést kifejezetten jogellenesnek minősítette. Országos adat sincs, mert nincs nyilvántartási kötelezettség.
Inváziós fajok
Az uniós rendelet tilalmai közvetlenül alkalmazandók. A rendelet által megengedett eltérési lehetőségek a hazai jogban nem jelennek meg.
Mentőhelyek
Nincs jogállás, nincs nyilvántartás, nincs egységes szakmai követelmény. A tevékenység túlnyomórészt civil szervezeteknél és magánszemélyeknél folyik.

A tervezetek javaslatok. Minden rendelkezésük szakmai és jogi felülvizsgálatra szorul, a jogszabály-előkészítés a hatáskörrel rendelkező tárcák feladata.